Présentation de mes voeux aux Corps Constitués : une année 2012 consacrée à l’emploi et à la solidarité

Comme chaque année, j’ai présenté hier à l’Hôtel de Ville mes vœux pour l’année 2012 à l’ensemble des corps constitués. Je vous propose de retrouver ci-dessous l’intégralité de mon intervention.

“Mesdames, Messieurs,

Je suis très heureuse de vous accueillir dans cet Hôtel de Ville pour présenter mes vœux aux Corps constitués, aux élus, à la presse et aux forces vives de l’ensemble de l’agglomération.

Ces vœux sont pour moi, pour la 4ème année consécutive, une double occasion : celle de revenir à sur les principaux événements qui ont marqué l’année qui vient de se terminer ; mais aussi et surtout celle de tracer les grandes lignes de celle qui vient de débuter.

1.    Retour sur l’année 2011

Je veux tout d’abord rappeler que l’année 2011 aura été à tous points de vue, une année particulièrement riche pour notre territoire. Malgré un contexte économique et social difficile et sur lequel je reviendrai tout à l’heure, l’année 2011 nous a permis de poursuivre et d’amplifier le travail de transformation et de développement de la ville de Reims et de son agglomération.

Je ne vais pas dresser la liste de tout ce qui a été accompli en 2011, mais je veux cependant revenir sur trois événements qui ont symbolisé avec force notre volonté de modernisation, d’attractivité et de solidarité pour notre territoire.

•    L’année 2011 a tout d’abord été une année importante pour la modernisation de notre agglomération avec l’inauguration du Tramway.

Au bout de 6 mois d’activité, chacun aura pu constater combien le Tramway a changé l’image de notre Ville et a profondément modifié les habitudes de déplacement de la population.
Des quartiers jusqu’au centre, le Tramway a contribué à recréer du lien et à rapprocher tous les secteurs de notre ville. Je sais que l’importante réorganisation des lignes de bus qui s’en est suivie a pu causer quelques difficultés à certains de nos concitoyens. Mais aujourd’hui, ce sont près de 75% des points de difficultés que nous avons relevés qui ont été réglés.

•    Le deuxième symbole de l’année 2011, c’est le 800ème anniversaire de notre Cathédrale.

A travers cette grande manifestation qui s’est étalée sur tout un semestre, l’attractivité de notre territoire a été considérablement renforcée et celui-ci a bénéficié d’un impact économique et touristique considérable. L’hôtellerie restauration, par exemple, a annoncé une hausse de 10% de son chiffre d’affaire et une fréquentation totale en hausse de 19% par rapport à 2010 sur la période de mai à septembre ; de mai à septembre, comparé à l’année 2010, nous avons eu 42% de touristes français et 8% de touristes étrangers supplémentaires par rapport à l’année 2010.
Je tiens à cette occasion à remercier l’Office du Tourisme et l’ensemble de son personnel, très impliqués durant toute cette période.

Mais au-delà cet impact très important sur l’attractivité et le dynamisme de notre territoire, je veux aussi mentionner le succès de cet événement quant à sa capacité de rassemblement. Nous avons en effet tous été heureux de voir notre Ville unie dans la célébration de cet évènement, ouverte aux autres, rassemblée et solidaire, une Ville dont les Rémoises et les Rémois sont sentis très fiers.

Je veux aussi saluer l’implication des bénévoles et du tissu associatif dans l’organisation du 800ème, preuve que chacun s’est senti concerné par cette grande fête populaire.

L’immense succès du spectacle « Rêves de couleurs », que nous avons imaginé avec l’idée d’en faire l’événement majeur des célébrations du 800ème anniversaire de la Cathédrale, a permis d’attirer plus de 300 000 spectateurs en quelques mois. Je tiens d’ailleurs à rappeler que ce spectacle, prolongé durant les fêtes de fin d’année, reprendra cette année à partir du mois de mai.

•    Mais, l’année 2011 nous a également permis de renforcer la solidarité et la cohésion sociale de notre territoire.

L’ouverture de l’épicerie sociale et solidaire en avril dernier a constitué de ce point de vue un moment fort de l’action que nous menons en faveur de nos concitoyens les plus démunis. Nous avons souhaité faire de ce lieu un espace de solidarité, mais également un facteur d’insertion sociale, préservant la dignité des personnes et ouvrant la porte à leur réinsertion. En 6 mois de fonctionnement, ce sont déjà 4.880 personnes qui ont bénéficié de ce service. Je pense que l’épicerie sociale est un très beau symbole de la lutte quotidienne que nous menons contre l’exclusion sociale, et de la nature de la politique sociale que nous menons à Reims.

Cette cohésion sociale, nous l’avons également renforcée en inaugurant en octobre dernier l’école élémentaire Jamin. Je crois en effet qu’il ne peut y avoir de véritable solidarité qui ne s’appuie sur une politique éducative dynamique, au service de toutes les familles rémoises.

De la même manière, la poursuite du programme de rénovation urbaine des 4 grands quartiers rémois s’est inscrite dans cette volonté, avec la réalisation, de très nombreuses réhabilitations et l’inauguration de nombreux de logements et résidences.

Notre ambition est de faire de notre agglomération un territoire plus solidaire, favorisant le mieux vivre ensemble entre les différentes catégories de la population.

C’est donc sous le triptyque de la modernisation, de l’attractivité et de la solidarité que s’est déroulée l’année 2011. Pour l’année qui débute, nous voulons amplifier cette dynamique tout en concentrant nos efforts sur un certain nombre de priorités que nous avons identifiées.

2.    L’année 2012, au service de l’emploi et de la proximité

- Face à la crise, faire preuve de volontarisme

Avant de décliner les grandes étapes de l’année 2012, je voudrais revenir rapidement sur le contexte économique et social national dans lequel nous démarrons cette année.

L’année 2012 débute malheureusement sous le signe de l’incertitude au niveau économique et ceci nous impose de nombreuses contraintes. Mais précisément, cette situation de crise économique et sociale donne à notre majorité municipale encore plus de devoirs et de responsabilités vis à vis des Rémoises et des Rémois, et plus particulièrement vis à vis des populations les plus fragiles et les plus touchées par cette crise.

Nous ne pouvons en aucun cas accepter de laisser nos concitoyens subir de plein fouet la violence d’un système devenu incontrôlable et créateur d’injustice sociale.  Je le dis avec toute la conviction qui m’anime : il n’y aura en 2012 aucun renoncement, aucun sacrifice lorsqu’il s’agira de venir en aide à ceux qui en ont le plus besoin. Il n’y aura aucune faiblesse dans la responsabilité qui est la nôtre.

Notre collectivité saura tenir son rôle de « bouclier social » face à la dureté du contexte national, et notre objectif principal sera précisément de répondre collectivement aux défis de la crise, en renforçant la cohésion sociale et en soutenant le dynamisme économique de l’ensemble de notre territoire.
L’année 2012 sera pour Reims celle de la solidarité et de la proximité, celle du volontarisme et de l’attention apportée à nos concitoyens.

Vous le savez, j’ai l’habitude de rappeler que gérer une ville, c’est avant tout être en capacité de tenir les deux bouts de la chaine : améliorer le quotidien tout en anticipant l’avenir, être à l’écoute des préoccupations des habitants tout en ayant une vision prospective du territoire.

Plus que jamais, c’est la poursuite de ce double objectif qui nous animera et nous permettra de relever les défis de l’époque incertaine et troublée que nous traversons.

- L’emploi, notre priorité

C’est pourquoi l’année 2012 sera tout d’abord consacrée à la préservation de l’emploi et au renforcement du développement économique de notre territoire.

L’emploi est aujourd’hui la préoccupation principale de nos concitoyens. Même si cette compétence revient statutairement à l’Etat, je ne peux pas, en tant qu’élue d’une collectivité particulièrement touchée par la crise, me satisfaire de cette situation. C’est la raison pour laquelle nous mettrons en place, avec nos services et les outils qui sont à notre disposition, une véritable stratégie de l’attractivité, car c’est en incitant les entreprises à venir s’installer sur notre territoire mais aussi et surtout en maintenant le tissu déjà existant, que nous en assurerons la pérennité et la vitalité économiques.

Le transfert à Reims, annoncé il y a quelques semaines, du siège social du groupe Schuller, s’inscrit dans cet objectif.
Je pense également à l’implantation en janvier dernier sur notre territoire de Mediapost, filiale la plus importante du groupe La Poste, qui apportera près de 60 emplois en 2 ans.
Primagaz a également installé son centre social pour le « grand nord est » à Reims. Et je n’oublie pas le Pays Rémois, puisque l’action de notre agence de développement a facilité l’implantation de SODEXO à Witry les Reims.

Avec un niveau d’investissement très important de 90M€,  voté au budget 2012, cette année va nous permettre de poursuivre cette stratégie d’attractivité à travers la réalisation d’un certain nombre de grands projets.

C’est en ce sens que nous continuerons à décliner « Reims 2020 ». Celui-ci correspond comme vous le savez à notre volonté de construire la ville de nos enfants et des générations futures, une ville au centre élargi, une ville dans laquelle les quartiers sont enfin des lieux de mixité, où l’on vit, travaille et se distrait tout à la fois, une ville dont les places sont réaménagées et ou les habitants se réapproprient les espaces publics.

Je pense ainsi par exemple au projet Rives de Vesle, prévu pour 2015, qui s’inscrit dans cette optique et qui connaîtra dès cette année une nouvelle étape de sa réalisation.
Je pense aussi au projet SERNAM, une opération privée à l’Est du Boulingrin qui fera le lien entre le Centre-ville et l’avenue de Laon.

Et bien-sur, l’évènement qui constituera un grand moment de la vie de notre ville, c’est l’inauguration en septembre prochain des Halles du Boulingrin, qui nous permettra à la fois de redonner aux Halles leur vocation d’autrefois avec l’accueil d’un marché de détail plusieurs fois par semaine, mais aussi d’en faire un lieu culturel.
Je me réjouis que ce lieu qui fait partie intégrante de l’histoire de Reims puisse enfin se voir réapproprié par les habitants et les commerçants de notre ville.
Pour faire honneur à ces retrouvailles entre les Rémois et leur patrimoine historique, nous ferons de cette inauguration, qui débutera lors des Journées du patrimoine et s’étalera sur plusieurs jours, une manifestation festive et populaire, un événement fédérateur comme a su l’être le 800ème anniversaire de notre Cathédrale.

Dans le même esprit, nous aurons l’occasion de fêter en juillet le 50ème anniversaire de la réconciliation franco-allemande, pour l’organisation duquel nous travaillons actuellement avec l’Etat et les différentes collectivités.

Au-delà de ces événements prestigieux, les grands projets d’agglomération, tels que la Coulée Verte et la BA 112 seront bien sûr au cœur de nos préoccupations. Chacun de ces projets répond à la même exigence d’attractivité, qui est un levier important de développement économique et de création d’emploi.

Mais tout cela ne sera vraiment efficace qu’à condition de maintenir en même temps l’emploi existant sur notre territoire, à la condition de défendre les entreprises menacées de fermeture ou de délocalisations, et dont on a vu encore récemment les drames sociaux et humains que cela a provoqué.
Je crois que nous devrons travailler en 2012 de manière encore plus collective, élus du territoire, forces économiques et syndicales, pour défendre les entreprises locales et les milliers d’emplois qu’elles représentent, car il s’agit là de la véritable richesse de notre territoire.

C’est pourquoi, je ferai avec mon équipe municipale de l’accompagnement des entreprises rémoises une priorité de l’année qui vient.

- La proximité, agir au quotidien pour les Rémois

Mais, je l’ai dit, outre l’emploi, l’accompagnement de nos concitoyens sera la seconde priorité de l’année qui débute.
C’est pourquoi nous agirons en 2012 de manière à répondre aux attentes quotidiennes des Rémois, notamment en matière de solidarité et d’éducation, de voirie, de propreté et de renouvellement urbain.

Je suis, vous le savez, très attachée à cette politique de la proximité, notamment en matière sociale.

C’est pourquoi, face à l’urgence sociale qui frappe malheureusement un nombre toujours plus élevé de Rémoises et de Rémois, la Ville de Reims intensifiera en 2012 son soutien envers les plus vulnérables d’entre eux. En y consacrant un budget encore plus important qu’en 2011, nous indiquons clairement que l’aide sociale doit être avec la défense de l’emploi au cœur de nos politiques publiques et depuis notre arrivée, ce sont plus de 1500 ménages supplémentaires qui sont accompagnés par le CCAS, soit une augmentation de près de 50%.

Dans la  période que nous traversons, il est crucial que la collectivité agisse pour atténuer autant que faire se peut les effets de la crise et protéger la population.

En matière d’éducation et de petite enfance, nous continuerons en 2012 à travailler avec l’ensemble des acteurs à améliorer les conditions de travail et d’accueil des enfants rémois. Le Berceau, ce guichet unique qui centralise les offres de la totalité des structures de petite enfance et les demandes des parents rémois, connaît un véritable succès depuis son ouverture.
Nous continuerons donc en 2012 à accroître l’offre de garde en augmentant les capacités d’accueil
Après l’ouverture de la crèche  Jean-Jacques Rousseau en mars 2010 et de la halte-garderie Pouply en décembre 2009, nous inaugurerons en décembre 2012 la crèche multi accueil municipale Maison Blanche, dont la pose de la première pierre se fera en février prochain.

Celle-ci sera destinée aux parents dont les horaires de travail sont atypiques et  profitera notamment aux agents du Centre hospitalier universitaire ainsi qu’aux parents travaillant avec des horaires difficilement compatibles avec les heures d’ouverture classiques.

Mais cette « politique de la proximité » à laquelle je fais référence, ne se limite pas seulement à l’action sociale ou à la politique de la petite enfance. Elle concerne aussi les préoccupations quotidiennes des Rémoises et des Rémois, notamment en matière de sécurité, de voirie et de propreté.
Comme j’ai eu l’occasion de le dire aux nombreux habitants que j’ai rencontrés dans les conseils de quartiers, nous réaliserons en 2012 de nombreuses réfections de voirie, en mettant à contribution de manière totalement originale les Rémoises et les Rémois. Dès lors que les services de la voirie auront déterminé les voies qui pourront être réaménagées et réhabilitées, nous proposerons aux habitants des différents quartiers de décider lors des conseils de quartier, quels sont ceux à leur yeux sont prioritaires.

Nous continuerons par ailleurs nos efforts en matière de propreté urbaine. Au total, ce sont plus de 7,2M€ qui seront consacrés en 2012 à la voirie, aux équipements annexes et la propreté urbaine.

Nous poursuivrons enfin notre programme de renouvellement urbain sur l’ensemble de nos 4 grands quartiers pour lesquels nous voulons l’excellence.

L’année 2012 sera ainsi l’occasion de livrer de nouveaux commerces et services à Croix du Sud, de voir sortir de terre l’éco-quartier des Courtes-martin dans le quartier des Epinettes ou encore de poursuivre la réhabilitation exigeante en matière environnementale à Orgeval et Croix Rouge. Nous inaugurerons également une nouvelle résidence universitaire  à Croix Rouge.

Avant de conclure, je voudrais dire quelques mots sur l’avenir de notre agglomération. Comme vous le savez, 2012 sera une année extrêmement importante puisque, dans le cadre du nouveau schéma territorial que nous avons validé en décembre dernier, l’agglomération rémoise va désormais passer de 6 à 16 communes.
Cet agrandissement a demandé et demandera encore beaucoup d’énergie et de pédagogie. Nous avons beaucoup dialogué avec les maires des différentes communes. L’arrivée  des 10 nouvelles communes au sein de Reims Métropole leur permettra de bénéficier d’une solidarité économique et sociale accrue dans le cadre d’un développement partagé.

Avec cet agrandissement, nous allons désormais travailler tous ensemble et plus efficacement aux problématiques de notre territoire, avec un seul objectif, celui que nous partageons tous, d’améliorer le service rendu aux habitants.

Je suis certaine que chaque commune saura trouver sa place au sein de cette nouvelle agglomération qui se dessine. Ce qui est vrai de la politique envers nos concitoyens l’est aussi en matière de gouvernance : c’est par le dialogue et uniquement par le dialogue que nous saurons installer le climat de confiance nécessaire au développement de notre territoire.

Mesdames et Messieurs, j’ai la conviction que cette année 2012 qui débute nous permettra d’écrire une nouvelle page de l’histoire de notre belle agglomération.
Et je sais que comme moi, vous aurez à cœur d’y participer.

Un dernier mot enfin pour remercier cette année encore les équipes de la Jonquière qui nous ont préparé le buffet que nous allons partager, ainsi que les services de la ville et de la communauté, et plus particulièrement de la direction des cérémonies qui ont œuvré à l’organisation de cette cérémonie des vœux.

Vous avez d’ailleurs sans doute pu constater en traversant Reims, que cette année, ce sont les agents de la collectivité qui, à travers de nombreuses affiches et cartes de vœux, vous ont adressé, au nom de l’ensemble de la collectivité leurs meilleurs vœux pour cette nouvelle année.
Cela aussi, correspond à notre conception du service public.

A nouveau, je vous souhaite une très bonne année à toutes et à tous, à vous, à vos familles et à vos proches.

Je vous remercie.”