Vœux aux personnels

Hier soir à la Cartonnerie, j’ai réuni les agents de la ville, de Reims Métropole, du Centre communal d’action sociale, de la Caisse des écoles et de la Régie des équipements municipaux sportifs, pour une cérémonie des voeux que j’ai souhaitée plus conviviale, plus festive et moins formelle que les précédentes.

La tradition des vœux nous donne l’occasion de rendre hommage au travail que nous avons accompli ensemble cette année, à l’énergie déployée par chacun, à la richesse individuelle et collective de nos équipes.

Je ne voudrais pas en parler sans rendre hommage à Laure GERARD, qui a donné beaucoup au service de tous, en faisant toujours preuve parmi nous d’une grande valeur humaine et déontologique. Je veux aussi saluer son parcours militant et son sens du travail collectif.

1. Nous avons beaucoup avancé ensemble pendant cette année 2009.

Je veux vous remercier pour l’effort considérable que vous avez déployé cette année pour avancer collectivement dans chacun des nombreux projets que nous avons engagés. L’année 2009 a été celle de la réorganisation des services de la ville et de l’agglomération. Je sais qu’elle nous a pris beaucoup de temps et beaucoup d’énergie. C’est normal. Elle a bousculé beaucoup d’habitudes. Elle a engendré des inquiétudes, des hésitations et des débats. Cette période de transition est aujourd’hui derrière nous.

Nos services publics ont été particulièrement mobilisés en 2009 :

- Les travaux du tramway ont avancé, dans le respect de leur calendrier. Nous aurons bientôt le plaisir de retrouver une ville plus belle et plus facile à vivre. Cela n’aurait pas été possible sans la mobilisation des équipes de l’agglomération et de la ville, pour accompagner le chantier depuis les premiers coups de pioche jusqu’à l’inauguration.

- Les programmes de rénovation urbaine ont pris une nouvelle dimension. Cela suppose un travail d’ingénierie et de construction, bien sur, mais cela demande également un travail plus important de concertation, d’accompagnement et d’action sociale.

- Ce que nous avons voulu mettre en place pour améliorer le quotidien des Rémois a pu voir le jour grâce aux agents qui n’ont pas ménagé leur peine. La modification des critères de délivrance des aides sociales, avec l’instauration du reste à vivre, a multiplié les demandes que le C.C.A.S. a du traiter. Je pense aussi à la mise en œuvre de l’accueil du matin dans les écoles municipales, et à l’élaboration d’un programme d’activités périscolaires, qui ont été une réussite saluée par les parents d’élèves. Je pense enfin à l’ouverture d’une nouvelle halte garderie dans l’école Pouply.

- Nous avons multiplié les manifestations qui font vivre notre ville, qu’elles soient traditionnelles, sportives ou culturelles. Je pense aux fêtes johanniques, à la fête de la musique, au meeting d’athlétisme, aux Flâneries musicales, au marathon, au marché de Noël et à la patinoire, comme à Reims Scènes d’Europe… Je pense aussi à l’impressionnant concert du festival Elektricity, sur le parvis de notre cathédrale, organisé par nos amis de la Cartonnerie. Tout cela n’a pu exister qu’avec votre savoir faire et votre efficacité.

J’en profite pour remercier ici les équipes de la Cartonnerie, qui nous accueillent pour un temps plus convivial, plus festif, moins formel que les vœux traditionnels. Nous avons voulu élargir cette fête traditionnelle, pour qu’elle soit réellement un temps de rassemblement et de retrouvailles. L’Hôtel de Ville était trop étroit pour accueillir tout le monde, et sans doute moins convivial que ce lieu. Peut-être que certains d’entre vous découvrent la Cartonnerie ce soir. Je vous encourage à y revenir souvent.

- C’est avec vous que nous avons lancé la démarche « Reims 2020 », qui nous amène aujourd’hui à débattre des grandes options d’aménagement de notre territoire pour les dix prochaines années.

A tout cela s’ajoute bien sur l’activité quotidienne de nos administrations. Je sais combien l’ensemble des services et l’ensemble des élus sont mobilisés, disponibles et efficaces.

Aujourd’hui, je tiens à saluer ceux qui travaillent dans le froid pour faciliter le quotidien des habitants de l’agglomération. Chacune de ces réussites nous a rapprochés. Je mesure l’importance, pour les agents, pour les élus, mais surtout pour les citoyens, de cette relation de confiance qui réunit tous ceux qui sont mobilisés aux service du public.

Je remercie Olivier NYS de nous avoir rejoints aujourd’hui, quelques jours avant sa prise de fonction officielle à la tête des services de la ville et de l’agglomération. Il aura la charge d’animer des administrations qui font chaque jour la preuve de leur performance. Plus de 2500 personnes travaillent chaque jour pour faire fonctionner les services publics locaux de nos deux collectivités. C’est autant de chance de donner un sens humain à des décisions politiques, de les rapprocher de ceux qu’elles concernent.

Nous avons un immense travail à accomplir ensemble. C’est un travail d’équipe. C’est à la fois une contrainte et une chance pour nous tous. Tout le monde doit travailler ensemble, c’est-à-dire de façon transversale, en se reposant sur les compétences complémentaires de chacun. Je veux également saluer l’arrivée, dans les fonctions de directrice générale adjointe chargée du pôle « Ressources », de Geneviève GARCIA. Nous savons, après bientôt deux ans de travail en commun, que nous pouvons compter sur votre force de proposition. Vos idées et votre savoir faire améliorent le service que nous rendons à nos concitoyens.

2. Les projets qui nous mobilisent pour l’année à venir reposent sur vous.

Depuis deux ans, nous avons lancé de nombreux chantiers. Nous nous sommes mis sur de bons rails, en prenant les décisions financières qui protègent l’avenir de nos collectivités, et en renforçant notre organisation pour pouvoir mener à bien les projets que les Rémois ont choisis. Depuis, nous avançons ensemble, pour animer la ville, la rendre plus agréable à vivre, et la faire rayonner davantage. Les chantiers ouverts ont été très nombreux, dans tous les domaines.

Ils ont un double objectif : l’amélioration de la vie quotidienne des habitants de l’agglomération et l’avenir de notre communauté et de la ville de Reims.

Les habitants de notre agglomération, surtout dans la période de crise que nous connaissons, n’attendent pas de nous des promesses sans lendemain. Ils attendent que leur ville soit solidaire, qu’elle les protège et qu’elle reste proche.

Rester proche, c’est agir face aux difficultés que rencontrent beaucoup de Rémoises et de Rémois aujourd’hui. Notre première préoccupation est de répondre à l’urgence sociale par la solidarité. La crise a remis la collectivité, la solidarité, l’intérêt général au cœur de l’action. Au milieu des difficultés que rencontrent nos concitoyens, on peut observer cette heureuse conséquence : aujourd’hui, chacun se tourne vers les services publics. Nous avons entendu beaucoup de choses, ces dernières années, sur les fonctionnaires. On a beaucoup parlé de ce qu’ils coûtent, et peu de ce qu’ils apportent à notre société. Les suppressions de postes dans chaque fonction publique ont été la déclinaison en actes de ce discours. L’actualité économique et sociale a le mérite de réhabiliter les services publics et ceux qui les font vivre.

Pour faire face aux situations de précarité que rencontrent chaque jour des familles rémoises et des personnes isolées, et qui augmentent sur fond de crise économique, nous créons en 2010 une épicerie sociale et nous mettrons en place un micro crédit personnel. Nous devons faire en sorte que Reims soit le premier lieu de la solidarité. C’est en appliquant sans attendre des solutions concrètes en faveur des plus démunis que nous pourrons jouer notre rôle. Nous voulons retrouver le sens du bien vivre en ville, le goût du rassemblement et du vivre ensemble.

Rester proche, c’est aussi simplifier la vie quotidienne des familles. Pour simplifier la garde d’enfants, nous ouvrirons deux crèches supplémentaires et une halte garderie. Un guichet unique de la petite enfance apportera des réponses plus rapides et plus équitables aux familles.

Rester proche, c’est aussi améliorer notre cadre de vie. C’est le sens du plan pour la propreté que nous avons décidé de mettre en œuvre cette année. Nous poursuivons notre action pour changer la ville et retrouver une métropole rassemblée, plus agréable à vivre.

En même temps que l’amélioration de leur quotidien, nos concitoyens attendent de nous, non pas l’émergence de grands projets coûteux et sans cohérence pour le développement de notre ville, mais une action responsable et une vision d’avenir pour leur cité et les futures générations. C’est pourquoi nous poursuivrons l’élan de la démarche de « Reims 2020 », en ouvrant des chantiers créateurs d’activités et d’emplois, porteurs pour l’avenir de notre territoire.

C’est ainsi que nous renforcerons l’attractivité de Reims, que nous embellirons notre ville et que nous en ferons une métropole européenne, ouverte et créative. Nous pouvons être fiers de notre ville, comme nous pouvons être fiers de nos services publics.

Cela doit être dit avec force aujourd’hui, devant les projets gouvernementaux qui mettent à l’épreuve les collectivités locales : la suppression de la taxe professionnelle, la suppression de la clause de compétente générale, la création des conseillers territoriaux bivalents…

3. Toutes les conditions doivent être réunies pour que nous avancions ensemble le plus vite et le plus loin possible.

Améliorer les conditions de travail, cela commence par verser une plus juste rémunération. Nous sommes allés dans ce sens dès les premiers mois de notre mandat. C’est pourquoi, conformément à nos engagement, nous avons revalorisé le régime indemnitaire des agents de catégorie C.

Les agents qui ont vu leur traitement évoluer moins vite que l’inflation entre 2004 et 2008 bénéficient désormais d’une indemnité de garantie individuelle du pouvoir d’achat. Nous avons également décider de verser une NBI « accueil » pour les agents qui sont affectés dans les écoles à l’accueil des enfants le matin et aux activités du temps périscolaire.

Améliorer les conditions de travail, c’est aussi donner des perspectives de carrière à la hauteur des expériences acquises et de l’énergie dépensée. Nous avons travaillé à la « déprécarisation » des agents, en particulier au sein de la Caisse des écoles, et au sein de la direction de l’éducation. C’est une priorité. Les administrations montrent trop rarement l’exemple en ce domaine. Nous savons que l’emploi précaire touche davantage les plus vulnérables, et en particulier les femmes. Pour cette année 2010, je souhaite que nos conditions de travail soient à la hauteur de nos ambitions pour la ville.

L’année 2010 présente l’impardonnable défaut de placer plusieurs jours fériés pendant les week-end. La densité du travail réalisé et notre satisfaction à l’égard de l’engagement professionnel des agents nous a conduits à prendre la décision d’accorder les deux jours de congés permettant le pont de l’Ascension et le pont du 11 novembre.

Notre administration s’est modernisée. Elle sera entraînée par un directeur général à l’écoute. Elle peut se tourner avec confiance vers les défis qui l’attendent. Merci à Barcella qui nous fait le plaisir de sa venue ce soir. Je voudrais vous souhaiter, en mon nom et en celui des vice-présidents de Reims Métropole, des adjoints de la ville de Reims, et de tous les élus, une année joyeuse, une bonne santé, et la réussite de vos projets personnels et collectifs.

Très bonne année à chacune et à chacun d’entre vous !